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阜宁县人民政府办公室关于印发进一步完善城乡居民基本养老保险制度意见的通知

发布时间:2016-06-12 来源:阜宁县 字体大小:【

各镇区人民政府(管委会),各街道办事处,公兴、硕集社区管委会,县各有关部门和单位:

《关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

特此通知。

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阜宁县人民政府办公室

2016年5月31日


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关于进一步完善城乡居民基本

养老保险制度的意见

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2012年以来,我县并轨实施新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立统一的城乡居民社会养老保险制度,进一步巩固和提高城乡居保参保率、续保率和发放率,有力促进了社会保障事业发展。为加快建立更加公平可持续的社会保障体系,根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号)、省政府办公厅《关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》(苏政办发〔2014〕104号)和市委办公室、市政府办公室《关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》(盐办发〔2015〕76号)精神,现就进一步完善城乡居民基本养老保险制度提出以下意见:

一、将阜宁县城乡居民社会养老保险制度更名为阜宁县城乡居民基本养老保险制度。

二、城乡居民基本养老保险以“全覆盖、保基本、有弹性、可持续”为方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,合理分担个人(家庭)与政府责任,科学确定筹资标准和待遇水平,完善保险关系转移接续和制度衔接,强化基金管理监督和经办管理服务,逐步提高基金管理层次,建立完善覆盖全体城乡居民的基本养老保险体系。

三、城乡居民基本养老保险坚持和完善社会统筹与个人账户相结合的制度模式,巩固和拓宽个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道,完善基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇支付政策,强化多缴多得、长缴多得激励机制,完善服务网络,提高管理水平,促进城乡居民基本养老保险平稳可持续发展。

四、具有本县户籍,年满16周岁(不含在校学生),非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民,可以在户籍地参加城乡居民基本养老保险。

五、参加城乡居民基本养老保险人员(以下简称参保人员)个人缴费标准目前设为每年100元、300元、400元、500元、600 元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1500元、1800元、2000元、2500元、3000元15个档次。其中100元的缴费档次,原则上只适用于重度残疾人、低保户等缴费困难群体。最高缴费档次标准不超过灵活就业人员参加企业职工基本养老保险的年缴费额。

县政府将根据国家要求和经济社会发展及城乡居民收入增长等情况适时调整缴费档次标准。参保人员多缴多得、长缴多得。

六、有条件的村集体经济组织应当对参保人员缴费给予补助,鼓励有条件的社区将集体补助纳入社区公益事业资金筹集范围。鼓励其他社会经济组织、公益慈善组织、个人为参保人员缴费提供资助。补助、资助金额不超过县最高缴费档次标准。

七、县政府对参保人员缴费给予补贴:选择100元档次缴费的,每人每年补贴30元;选择300-400元档次缴费的,每人每年补贴40元;选择500-900元档次缴费的,每人每年补贴60元;选择1000-1200元档次缴费的,每人每年补贴80元;选择1500元及以上档次缴费的,每人每年补贴90元。

符合参保条件的2级以上重度残疾人,按照县、镇区(街道、社区)7:3的比例由政府兜底助保,为其代缴最低标准的养老保险费;符合参保条件的农村五保户、城市“三无”老人,由政府兜底助保,为其代缴最低标准的养老保险费;符合参保条件的50-60周岁城乡“失独家庭”成员,由县政府兜底助保,为其代缴每年500元的养老保险费。

八、县政府为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户,个人缴费、政府对参保人员的缴费补贴、集体补助和其他社会经济组织、公益慈善组织、个人对参保人员的缴费资助以及个人账户利息,全部记入个人账户。个人账户储存额参照我省企业职工基本养老保险个人账户记账利率计息。

九、参保人员年满60周岁、累计缴费满15年且未领取国家规定的基本养老保障待遇的,可以按月领取城乡居民基本养老保险待遇。新农保、城居保制度实施时,距规定领取年龄不足15年的,应逐年缴费(允许补缴),累计缴费年限不超过15年,亦可延长缴费至15年后按月领取城乡居民基本养老保险待遇。距规定领取年龄超过15年的,但到规定领取年龄时累计缴费年限不足15年的,延长缴费至15年后按月领取城乡居民基本养老保险待遇。基本养老保险待遇包括基础养老金和个人账户养老金。

十、县政府对符合领取城乡居民基本养老保险待遇条件的参保人员全额支付基础养老金。根据市确定的基础养老金最低标准,建立基础养老金正常调整机制,结合县情实际,适当提高基础养老金标准,对连续缴费超过15年的参保人员,每超过1年,基础养老金可增发1%。

十一、个人账户养老金的月计发标准,目前为个人账户全部储存额除以139。参保人员死亡的,其个人账户资金余额可依法继承,并可享受城乡居民基本养老保险一次性丧葬补助金1000元,其法定继承人应在60个工作日内到县城乡居民基本养老保险经办机构办理丧葬补助金申领手续。

经办机构要完善城乡居民基本养老保险待遇领取人员信息核对机制,与职工基本养老保险进行信息比对,确保基本养老保险待遇、丧葬补助金发放不虚、不重、不漏、不错。

十二、参保人员在缴费期间户籍迁移、需要跨地区转移城乡居民基本养老保险关系的,可在迁入地申请转移养老保险关系,一次性转移个人账户全部储存额,并按迁入地规定继续参保缴费;已按规定领取城乡居民基本养老保险待遇的,无论户籍是否迁移,其养老保险关系不转移。

十三、完善城乡居民基本养老保险基金财务会计制度和各项业务管理规章制度。城乡居民基本养老保险基金纳入社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,单独记账、独立核算,任何地区、部门、单位和个人均不得挤占挪用、虚报冒领。城乡居民基本养老保险基金按照国家统一规定投资运营,实现保值增值。

十四、县人力资源和社会保障局要会同有关部门加强城乡居民基本养老保险基金监管,健全内控制度和基金稽核监督制度,按规定披露信息,接受社会监督。县财政、审计部门要对基金的收支、管理和投资运营情况实施监督。有关部门要依法严肃查处虚报冒领、挤占挪用等违纪违法行为。

十五、要加强城乡居民基本养老保险经办管理,为参保人员提供便捷服务。要在现有业务管理系统基础上,纳入“金保工程”建设,与其他公民信息管理系统实现信息资源共享。将信息网络向基层延伸,实现市、县、镇区(街道、社区)、村(居)实时联网。

十六、本意见自2016年1月1日起实施,已有规定与本意见不一致的,按本意见执行。

十七、本意见由县人力资源和社会保障局负责解释。

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